Il piano vuole realizzare un sistema integrato per la gestione dei flussi informativi della Provincia di Benevento (sia interni all’Ente che originati dall’interazione tra cittadini e l’Ente stesso). Il sistema informativo integrato della Provincia di Benevento mira:
a) a offrire servizi rivolti a diversi soggetti fruitori: cittadini, imprese, Enti, Settori della Provincia;
b) allo sviluppo della rete di servizi informatici e telematici della Provincia di Benevento attraverso un insieme di interventi sul sistema informatico interno per facilitare il lavoro dei dipendenti e l’erogazione di servizi a utenti esterni (cittadini, imprese ed Enti locali);
c) a supportare l’interoperabilità intra-ente mediante un layer di integrazione in grado di garantire la cooperazione tra i diversi applicativi presenti presso i settori della Provincia di Benevento e la condivisione delle informazioni gestite dai database distribuiti;
d) a fornire l’infrastruttura abilitante l’interoperabilità inter-ente in grado di garantire la cooperazione applicativa, attraverso anche l’installazione di una porta di dominio, tra i sistemi informatici della Provincia di Benevento e di altri enti pubblici che aderiscono al servizi pubblico di connettività (principalmente la Regione e i comuni del territorio);
e) a integrarsi in modo stretto ed efficace con tutti gli strumenti necessari per la gestione elettronica dei documenti (protocollo informatico, firma digitale, archiviazione e conservazione a norma, processi di demateriterializzazione);
f) a rispondere alle esigenze specifiche dei diversi settori dell’Ente, rivedendo gli applicativi canonici, quali quelli per la gestione del Bilancio e della Contabilità, per la gestione delle Risorse Umane dell’Ente, per la gestione del Patrimonio della Provincia compresi i sistemi informativi stessi;
g) a individuare innovativi servizi per i cittadini e le imprese del territorio, fornendo in prima istanza sistemi per l’accesso a informazioni georeferenziate e per il monitoraggio ambientale.
Nello specifico le proposte approvate concernono il progetto GIADA (approvato e in corso di esecuzione) e il progetto BenGov (presentato e in attesa di valutazione)
Il progetto GIADA “Gestione Informatizzata degli atti deliberativi e amministrativi” si propone di realizzare un sistema per la gestione degli atti deliberativi e amministrativi con l’obiettivo primario di automatizzare il processo di back-office interno all’Ente e consentire libero accesso alle informazioni ai cittadini e alle imprese e agli altri Enti locali. Il progetto GIADA, quindi, darà vita a un sistema integrato per il controllo del flusso documentale di ciascun atto all’interno dell’Ente durante le fasi di vita del procedimento, nell’ottica dell’efficienza dell’azione, dell’efficacia del risultato e della economicità della spesa.
Per la realizzazione del progetto sarà necessario implementare un sistema di “work-flow management” che dovrà essere integrato alla gestione del protocollo elettronico; quest’ultimo diventerà il punto di ingresso e di uscita dei vari documenti trattati e provvederà alla classificazione degli atti attraverso una gestione catalogata e strutturata. Nel sistema work-flow saranno integrate le funzioni di firma digitale atte a certificare i passaggi autorizzativi previsti per ciascun procedimento, a sostituzione o in parallelo al processo tradizionale cartaceo e manuale. Tutti i settori dell’Ente potranno protocollare direttamente agli atti generali o ricevuti nel proprio settore (ufficio di protocollo) per avviare i procedimenti interni e gestirli secondo il flusso predefinito per ciascuna tipologia di procedimento.
I cittadini, le imprese, gli altri soggetti, saranno considerati anch’essi attori coinvolti nel processo, in quanto, con l’utilizzo del nuovo sistema, avranno la possibilità di interagire con esso e ottenere tutte le informazioni derivate dall’azione politica e amministrativa dell’Ente. A corredo del progetto, si prevede l’introduzione di una gestione parallela di digitalizzazione dei documenti legati agli atti, che risulterà decisamente vantaggiosa per l’azione amministrativa dell’Ente in termini di efficacia ed efficienza, infatti: catalogazione e classificazione strutturata, profondità storica della documentazione, ricerca immediata dei documenti, localizzazione dei documenti cartacei archiviati, notevole riduzione degli archivi cartacei, sono elementi essenziali per supportare e ottimizzare i processi di gestione attuati dai vari settori dell’Ente locale.
Il progetto BenGov, invece, propone una soluzione integrata che, tramite un portale applicativo, offre servizi rivolti a diversi soggetti fruitori: cittadini, imprese, enti, Settori della Provincia. In particolare il progetto mira:
a) allo sviluppo della rete di servizi informatici e telematici della Provincia di Benevento attraverso un insieme di interventi sul sistema informatico interno per facilitare il lavoro dei dipendenti e l’erogazione di servizi a utenti esterni (cittadini, imprese, enti locali);
b) a supportare l’interoperabilità intra-ente mediante un layer di integrazione in grado di garantire la cooperazione tra i diversi applicativi presenti presso i Settori della Provincia di Benevento e la condivisione delle informazioni gestite dai database distribuiti;
c) a fornire l’infrastruttura abilitante l’interoperabilità inter-ente in grado di garantire la cooperazione applicativa tra i sistemi informatici della Provincia di Benevento e di altri enti pubblici che aderiscono al servizio pubblico di connettività (principalmente la Regione e i comuni del territorio);
d) a integrarsi in modo stretto ed efficace con tutti gli strumenti necessari per la gestione elettronica dei documenti (protocollo informatico, firma digitale, archiviazione e conservazione a norma, processi di dematerializzazione) che sono previsti come risultato dell’attuazione del progetto GIADA;
e) a integrare nel sistema una porta di dominio per l’accesso ai servizi di altri enti locali e per fornire al cittadini e alle imprese dei servizi integrati.
Con l’attuazione dei due Progetti si conta di seguire nell’ente Provincia in modo informatico il flusso documentale, legato alla gestione di pratiche, delibere e determinazioni, ma soprattutto alla possibilità di integrare tutte le applicazioni usate dall’Ente per il suo funzionamento ordinario, quali ad esempio le applicazioni per la gestione del bilancio e della contabilità, quelle per la gestione delle risorse umane, e quelle per la gestione patrimoniale. A queste possibilità va aggiunta anche l’introduzione di un nuovo modo di operare da parte dei dipendenti che tramite le nuove tecnologie informatiche possono avere la possibilità di cooperare per raggiungere più velocemente gli obiettivi e soddisfare le richieste dei cittadini anche in termini di maggiore qualità del servizio reso.
BenGov intende estendere GIADA e creare pertanto una infrastruttura software innovativa per la gestione integrata dei sistemi informatici dell’Ente e la realizzazione della Intranet dell’organizzazione.
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